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深化科技管理体制改革******

　　作者 ：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）

　　习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ：“深化科技体制改革，深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新 的基础制度 。”去年底召开的中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强。要有力统筹教育、科技、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目 ，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。”当前 ，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际科技竞争复杂激烈 。我们站在新的更高发展起点上 ，深入学习宣传贯彻党 的二十大精神 ，贯彻落实中央经济工作会议精神，完成艰巨的科技创新任务 ，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障。构建更加有利于科技创新的体制机制和创新生态 ，亟待深化科技管理体制改革。

　　《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律 的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革 ， 是推动经济高质量发展 、提高政府治理效能 的内在要求 ， 是实现科技自立自强 、提升我国发展独立性自主性安全性 的关键举措 ，有助于提升科技创新体系化能力、完善国家创新体系，有助于开辟发展新领域新赛道 、形成国际竞争新优势。深化科技管理体制改革 ，要在以下3个方面着力。

　　建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战 的科技管理体制机制。习近平总书记指出：“只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权 ，才能从根本上保障国家经济安全 、国防安全和其他安全。”我们要适应有效应对新挑战 、建设世界科技强国的需要，健全符合科研规律 的科技管理体制和政策体系，从体制上增强科技创新和应急应变能力，改变一些关键核心技术受制于人的局面 。

　　加快把集中力量办大事 的制度优势转化为创新发展新动能。发挥新型举国体制优势 ，坚持问题导向 ，聚焦重大科研、勇于战略创新 ，建立快速响应的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制 ，强化科技创新政策 的整体协同和有效衔接，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来 ，加强跨区域、跨部门 、跨学科整合创新资源，提高科研投入产出效率 ，催生更多新技术新产业 ，提升国家创新体系整体效能 。

　　构建更加符合科技创新发展规律 的现代化科技管理方式 ，促进我国科技创新实现质 的飞跃 。完整、准确 、全面贯彻新发展理念 ，协同推进技术创新、制度创新、管理创新，形成创新合力。把转变政府职能作为科技管理体制改革 的重要任务 ，优化科研组织架构 ，形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式，充分激发创新活力和潜能。加强产学研融合和开放式创新 ，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入 ，加速科研成果产业化，促进创新供给与发展需求高效对接。

巡逻机器人　引领智慧物业新安保模式******

　　近日，第三届广州国际智慧物业博览会在广州广交会展馆举行。该届博览会以“科技赋能美好生活”为主题 ，设置了物业品牌、智慧科技 、机器人 、全域治理、清洁绿化园林等11大专业展区 ，集中展示物业行业在智慧社区 、城市治理、红色物业等方面 的全新成果。

　　在智慧科技展区，各种前沿产品、创新技术竞相亮相 ，广州高新兴机器人有限公司的“安防巡逻机器人”也在现场展出。

　　“这 是我们为物业打造 的安防机器人 ，集巡逻、检查、数据采集、人机协同于一身 。”据现场工作人员介绍，巡逻机器人是综合采用人工智能 、物联网 、云计算、大数据 、5G通信等技术 ，集成了环境感知 、动态决策 、行为控制和报警装置的多功能智能装备 。它具备自主感知、自主行走 、自主保护 、自主识别等能力，可帮助人类完成基础性 、重复性 、危险性的安保工作。

　　据了解 ，物业领域使用安防巡逻机器人 ，除了日常人脸识别 、人体检测、口罩检测等功能外，还能智能识别各类异常情况，如小区会出现 的下水道积水、井盖缺失、废弃物违法堆放等各种特殊情况 ，相关异常数据都会被上传至机器人云端平台 ，由监控中心在线判断，并通过多种方式推送警情 。

　　机器人在巡逻中一旦发现异常，将通知物业安保远程判断或前往现场 ，达到事件快速发现处置、主动服务业主、保障物业安全的管理效果，减少人力成本投入，以“人机协同” 的新安保模式实现降本增效。（科技日报记者 叶青）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）